今天是
设为首页 | 加入收藏
  • 中共江西时时彩残联党组关于落实县委第四巡察组巡察情况反馈意见整改落实情况的报告
  • 发布时间:2018-10-24 10:23:32    字体:[ ]
  •    中共江西时时彩委巡察工作领导小组办公室:

       根据《中共江西时时彩委巡察工作领导小组办公室印发<关于巡察县残联党组的反馈意见>的通知》要求,现将《中共江西时时彩残联党组关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告》呈报。

      

       中共江西时时彩残疾人联合会党组

       2018年6月8日
     

      关于县委第四巡察组巡察反馈意见

      整改落实情况的报告

       根据县委巡察工作统一部署,2017年11月7日至2017年12月15日,县委第四巡察组对县残联党组进行了集中巡察。2018年4月17日,县委第四巡察组向县残联党组反馈了巡察意见,指出了存在问题,提出了整改建议。按照县委第四巡察组的要求,县残联党组迅速开展反馈意见整改落实工作。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下:

       一、 强化政治担当,严格履行整改工作责任

       县残联党组(以下简称“党组”)高度重视县委第四巡察组发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察整改落实工作推动全县残疾人事业健康快速发展。

      (一)深入领会精神,统一思想认识。4月17日巡察反馈会后,党组立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。党组认为,县委第四巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为党组进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党责任,明确了努力方向。对县委第四巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,党组高度重视,真诚接受,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

      (二)加强组织领导,压实整改责任。党组切实承担起巡察整改主体责任,成立县残联巡察反馈问题整改工作领导小组,党组书记、理事长宋辉任组长,党组成员、副理事长郑晓艳、宋文锋、谭爱民任副组长,抓好自身和分管部门的整改工作。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开4次党组会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。针对巡察整改主要任务,党组明确了3个巡察整改工作专项小组,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。

      (三)细化整改措施,明确整改任务。党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《中共江西时时彩残联党组关于县委第四巡察组巡察情况的反馈意见整改工作方案的报告》(以下简称《整改方案》),针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,确定了10项整改清单、33条整改任务清单,并明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中,党组书记作为整改工作第一责任人,负责整改全面工作,同时直接承担具体整改任务7项、22条。

      (四)切实抓好落实,确保取得实效。党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。党组专题召开整改工作动员会,对整改工作作出全面部署。之后,党组及整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”,抓好各项任务落实。各专项小组先后召开3次碰头协调会议推进落实工作,在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,《整改方案》中明确的整改任务,现已全部完成。同时,以巡察整改工作为契机,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,废止、修订或新制定了37项规章制度,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。

       二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作

      (一)关于党的领导弱化的问题

       问题1、领导班子团结协作不力,班子战斗力不能充分发挥。

       整改落实情况:一是加强班子团结,提高班子战斗力。党组成员间加强思想交流,积极开展谈心活动;加强《党章》知识的学习教育,重温入党誓词,教育引导班子成员“干一行、爱一行、专一行”,营造“勇于吃苦、敢于担当,乐于奉献”的良好氛围。二是加强班子成员自身能力建设,以“两学一做”学习教育和党组理论中心组学习为契机,进一步规范党组理论学习制度,引导班子成员自觉加强理想信念、思想道德、党性修养教育,严守政治纪律和政治规矩,不断提高班子成员驾驭全局、发展残疾人事业的能力和水平。三是严肃党内政治生活,高质量开好班子民主生活会。根据上级安排部署,每年坚持召开1—2次班子民主生活会,通过批评和自我批评,达到增进班子及班子成员团结,促进工作的目的。

       问题2、贯彻执行民主集中制不到位。

       整改落实情况:一是认真贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”制度,规范决策行为,提高决策水平。贯彻落实《党组工作条例》和《中共江西时时彩残联党组会议制度》等条例制度,严格按照规定召开党组会、理事会和部室主任、二级单位负责人工作例会,党组研究重大事项充分听取班子成员及部门负责人的意见建议,真正做到重大决策科学民主。二是坚决贯彻执行一把手末位表态制度,杜绝“一言堂”现象发生。组织办公室会议记录人员参加学习培训,确保规范记录会议内容。三是建立健全党组依法科学民主决策机制,健全决策制度,规范决策程序,加大党组决策的督办落实,党组决策一旦形成,任何个人及部门都无权改变,必须无条件服从,并积极执行。四是党组在听取各部室及二级单位意见建议的基础上,制定县残联惠残助残项目流程,并编印成册,供县乡残联工作窗口、残疾人工作者及部分残疾人使用。

      (二)关于党的建设缺失的问题

       问题1、思想政治建设薄弱,基层党组织建设抓得不牢。

      整改落实情况:一是全面落实党建主体责任,坚持把党建工作和业务工作一起谋划,一起部署,一起考核,把党组的主体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”落到实处,切实做到层层传导压力、层层压实责任。二是严格执行 “三会一课”制度,规范开展“主题党日”活动,扎实开展“三心”活动,谈心谈话活动做到全覆盖。三是创新党建工作方法,丰富学习内容,在坚持传统组织生活形式的同时,进一步丰富组织生活,充分发挥“互联网+”的优势,将组织生活通过互联网的形式开展,开展网上学习、网上讨论交流等活动,确保党建工作扎实有效。四是确定专人从事党建业务工作,并将综合会议记录、党风廉政建设会议记录、党建工作会议记录分开记录,确保记录完整规范。严格按照上级党建工作要求,严格执行支委会一月一开,并将会议情况记录到《江西时时彩基层党建工作手册》上,对党费收缴工作健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,严格执行一月一缴规定,按时上缴上介党费。

       问题2、机关日常管理松懈。

      整改落实情况:一是加强教育引导,修订完善机关日常管理工作制度,严格实行签到、请销假等规章制度,对全体干部职工实行严格考勤,有效杜绝上下班迟到、早退现象。二是强化日常管理,严管干部队伍。加强对干部的日常管理监督,每个月对机关各部室及二级单位的考勤及作风纪律抽查二次,发现问题及时通报处理,完善平时考核和年度考核制度,严格运用考核结果进行奖惩,该通报的通报,该问责的严格问责。三是制定《江西时时彩残联干部职工行为规范负面清单管理实施办法(试行)》,并建立县残联干部职工行为规范负面清单管理台账,将干部职工行为规范负面清单管理结果,作为机关干部职工年度考核、评先选优和年度目标绩效奖金等次评定的重要依据。四是深入持久开展“转作风、抓落实”活动,以钉钉子精神正风肃纪,坚决推进作风建设从“宽松软虚”走向“严紧硬实”。五是严格履职尽责考核,制定印发《县残联2018年度目标管理考核办法》,将共性目标任务和个性目标任务细化到每个干部职工,并严格考核奖惩兑现,将考核结果与年底奖励性工资和干部评选表模、职级晋升挂钩。

      (三)关于全面从严治党不力的问题

       问题1、履行主体责任意识不强。

       整改落实情况:一是扛牢抓实全面从严治党主体责任,将全面从严治党的各项工作纳入总体工作部署,层层传导压力,级级压实责任,党组坚持每个季度至少专题研究部署党风廉政建设工作一次,组织全体党员干部每季度观看一次警示教育片、重大节假日开展廉政警示教育、及时传达上级的典型案例通报、深刻剖析近年来发生的违纪违法案件,认真吸取和反思违纪案件的教训,使党员干部心存敬畏,筑牢拒腐防变思想防线。二是健全廉政风险防控机制,抓好班子,带好队伍、管好行业。紧盯关键岗位和重点环节,完善监督制约机制,制定行业负面清单,抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝以权谋私等腐败行为,着力发现和解决“四风”问题在系统内的新变异,新特征。依规依法建立健全有关制度规范,重新修订完善财务管理制度。

       问题2、主体责任落实不力。

       整改落实情况:一是认真研究制定残联党组从严治党主体责任清单,切实压实主体责任,创新监督方式,认真落实《党内监督条例》,接受服务对象和社会监督。二是压实班子成员“一岗双责”责任,各班子成员加大对分管的部室、二级单位人员的教育管理力度,做到警钟长鸣。切实做到层层传导压力,责任落实到人。

      (四)关于党风廉政建设和反腐败斗争不到位的问题

       问题1、党政主要负责人不直接分管财务的规定执行不到位。

       整改落实情况:一是严格执行上级关于党政主要负责人不直接分管人财物的规定,由分管财物的领导直接管理。二是设立人事财务部,加强对机关及二级单位财务资产的规范管理。

       问题2、财务制度不健全,内部监管缺失。

       整改落实情况:修订完善机关财务管理制度,督促二级单位修订完善相应的财务管理制度,全面加强规范财务支出管理。修订出台《江西时时彩残联机关财务管理制度》、《江西时时彩残联公务接待管理制度》等规章制度。

       问题3、财务基础工作薄弱。

       整改落实情况:扎紧“制度笼子”,筑牢“防火墙”。一是开展自查自纠,对财务支出情况进行认真自查和清理,对不符合财务支出规定的全面进行整改规范。二是聘请专业会计机构,由专业机构委派会计人员任机关总会计,对机关及二级单位财务实行第三方专业会计公司总代理。三是强化内控机制建设,每年委托第三方审计机构对县残联机关及二级单位开展一次财务审计,确保财务支出规范合理合规。四是加强涉财务相关人员的财经法律学习,加强财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。五是进一步强化财务部门的责任意识。全面落实财务部门及各财务人员对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。

      (五)关于选人用人的问题

       问题1、干部的培养交流不够,制约了干部队伍结构的优化。

      整改落实情况:一是实行“老带新”、“一帮一”干部联系制度,通过“传”、“帮”、“带”等活动,促进年轻干部尽快成长。二是加大内部轮岗力度,根据干部特长及工作需要,合理安排干部分工,加大内部轮岗交流的力度。三是加强对年轻干部的教育。加强年轻干部基本理论、基本政策、基本知识教育的学习,推进年轻干部多岗位实践锻炼,把优秀年轻干部放在一线磨练成长,提升年轻干部工作能力和业务水平。四是对4名提交入党申请书的年轻同志进行积极培养,吸收他们听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法,进行培养教育和考察,2018年吸纳一名同志为入党积极分子。四是加大引进人才、招考、选调干部力度,为残疾人工作补充新鲜血液。五是坚持党管干部的原则,对选人用人坚持集体决策,杜绝选人用人不正之风,积极负责任的向县委推荐优秀年轻干部。

       三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党

       总的来看,经过前一阶段努力,县委第四巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动残疾人工作发展的强大动力。

       (一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、 力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,争取尽快整改到位,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

       (二)强化担当,严格落实主体责任。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、县委决策部署在全县残联系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

       (三)立足实际,推动残疾人事业健康快速发展。把抓好巡察整改作为推动全县残疾人事业发展的重要契机,认真落实县委、县政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入推进残疾人事业“十三五”规划,认真履行“代表、服务、管理”的职能,大力加强干部队伍建设,扎实推进队伍正规化、专业化、职业化建设, 不断提高残疾人工作能力和水平,为全县残疾人事业快速健康发展作出新贡献。

  • 编辑:王茂胜    审核:李小梅
  • 【返回顶部】 【打印本稿】 【关闭本页】